和往年相比，有關(guān)部門收儲(chǔ)2015年東北產(chǎn)玉米的價(jià)格是降低的，比收儲(chǔ)2014年產(chǎn)玉米降低了250元/噸左右。自2015年新產(chǎn)玉米上市以來，由于內(nèi)地沒有實(shí)施玉米托市收購政策造成內(nèi)地產(chǎn)玉米價(jià)格一路下滑，加上進(jìn)口玉米和玉米替代品大量涌入不斷打壓國內(nèi)玉米價(jià)格，以及東北地區(qū)玉米外運(yùn)困難，即使收購價(jià)降低了很多，但仍高于國內(nèi)玉米現(xiàn)貨市場(chǎng)主流價(jià)格，因此，絕大部分東北產(chǎn)玉米涌入臨儲(chǔ)收購網(wǎng)點(diǎn)，一部分內(nèi)地產(chǎn)玉米也不遠(yuǎn)千里來到了東北地區(qū)，最終造成玉米收儲(chǔ)總量連創(chuàng)新高，更值得市場(chǎng)關(guān)注的是，由于政府決定自今年新產(chǎn)玉米上市起實(shí)施新的玉米市場(chǎng)調(diào)控政策，臨儲(chǔ)收購政策自2016年起不再實(shí)施，也不排除有關(guān)機(jī)構(gòu)和受委托收購網(wǎng)點(diǎn)拼命收購玉米，并以此來獲取最后的政府補(bǔ)貼的故意放任收購行為的發(fā)生，即市場(chǎng)存在過度收購的現(xiàn)象。
實(shí)際上，從有關(guān)機(jī)構(gòu)在小麥、大豆、棉花、玉米、稻谷等農(nóng)產(chǎn)品(行情13.02 -1.59%,買入)市場(chǎng)實(shí)施10多年來的臨儲(chǔ)收購政策的效果來看，整體評(píng)價(jià)為差的概率更大一些，收儲(chǔ)不但讓“市場(chǎng)市”成為了“政策市”，而且為進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品大舉進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng)創(chuàng)造了條件，嚴(yán)重沖擊了國內(nèi)糧油市場(chǎng)，造成產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)紛紛陷入困境。與此同時(shí)，由于政出多頭，管理無序，收儲(chǔ)這個(gè)惠農(nóng)、穩(wěn)市場(chǎng)的好政策最終結(jié)了一個(gè)大“苦瓜”。如今，國內(nèi)臨儲(chǔ)玉米庫存總量已達(dá)2.6億噸左右，安全保管這些玉米每年需支付的資金利息和倉儲(chǔ)費(fèi)等已成為了財(cái)政的一個(gè)巨大包袱，如果再加上保管臨儲(chǔ)稻谷、小麥、植物油脂等需要支付的費(fèi)用，這個(gè)數(shù)字大的驚人。
3月28日，國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長劉小南當(dāng)日在新聞通氣會(huì)上說，面對(duì)糧食市場(chǎng)供求的新形勢(shì)，原有玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策面臨的矛盾日益顯現(xiàn)，玉米收儲(chǔ)制度改革勢(shì)在必行。2016年玉米收儲(chǔ)制度改革將按照市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離的原則和保障農(nóng)民合理收益的要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。一方面，玉米價(jià)格由市場(chǎng)形成，反映市場(chǎng)供求關(guān)系，調(diào)節(jié)生產(chǎn)和需求，生產(chǎn)者隨行就市出售玉米，各類市場(chǎng)主體自主入市收購。另一方面，建立玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度，對(duì)東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼，中央財(cái)政補(bǔ)貼資金撥付到省區(qū)，由地方政府統(tǒng)籌將補(bǔ)貼資金兌付到生產(chǎn)者，以保持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)玉米種植收益基本穩(wěn)定。至此，玉米臨儲(chǔ)政策壽終正寢，預(yù)計(jì)小麥、稻谷等臨儲(chǔ)收購政策也會(huì)被調(diào)整。
那么在后收儲(chǔ)時(shí)代，玉米價(jià)格會(huì)如何運(yùn)行呢？大連玉米期價(jià)會(huì)跌到進(jìn)口成本線1200元/噸？還是要跌至國產(chǎn)玉米生產(chǎn)成本線1100元/噸？部分市場(chǎng)人士認(rèn)為，這要看臨儲(chǔ)玉米如何拋售了，保守估計(jì)在龐大的庫存沒有消化之前，在新政實(shí)施之后，國內(nèi)玉米價(jià)格上漲是無望的。
