“今年的中央一號文件當(dāng)中提到了原則思路,就是堅(jiān)持實(shí)行玉米價(jià)格由市場決定,同時(shí)對玉米的價(jià)格形成機(jī)制和補(bǔ)貼制度進(jìn)行改革,實(shí)行價(jià)格和補(bǔ)貼分離的辦法�！薄≡�1月28日上午國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文在對今年中央一號文件解讀時(shí),專門對三大主糧之一的玉米價(jià)格改革進(jìn)行了解讀。
當(dāng)前,國際糧食價(jià)格連續(xù)第四年下跌,內(nèi)外價(jià)差倒掛嚴(yán)重,大多數(shù)主糧國內(nèi)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國際市場價(jià)格。玉米價(jià)格改革其實(shí)已經(jīng)展開,前期的思路主要是調(diào)低臨時(shí)收儲價(jià)格,但調(diào)低之后,內(nèi)外價(jià)差仍然巨大,而且目前玉米庫存已經(jīng)達(dá)到了歷史最高水平。
多位玉米行業(yè)人士接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示,對于玉米市場而言,玉米臨時(shí)收儲制度改革將是今年關(guān)注的重點(diǎn),而今年的一號文件中已有闡述。
內(nèi)外價(jià)差倒掛嚴(yán)重
玉米內(nèi)外價(jià)差倒掛十分嚴(yán)重,這是玉米市場面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示,本周(1月25日～1月28日),北方 錦州港 玉米主流收購價(jià)格2010元/噸,鲅魚圈2000-2010元/噸;山東地區(qū)玉米參考收購價(jià)格1720-1810元/噸,河北地區(qū)參考1720-1820元/噸,河南地區(qū)參考1730-1780元/噸;華中內(nèi)陸地區(qū)華北玉米主流成交1940-2000元/噸,較上周跌20元/噸左右;華南沿海東北玉米主流成交2140-2160元/噸。
“每個(gè)地區(qū)的玉米價(jià)格都會有所不同,如果以全國均價(jià)來算,應(yīng)該在1934元/噸左右的水平,而這個(gè)價(jià)格水平也差不多回到了四五年前。” 卓創(chuàng)資訊玉米分析師劉棟接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示。
但是,國際市場到岸價(jià)格都比這一價(jià)格水平低許多。在1月28日的新聞發(fā)布會上,陳錫文說,“現(xiàn)在從國外進(jìn)口玉米,原則上到岸的價(jià)格加上1%的關(guān)稅,大概不會超過1600元�！边@意味著,國內(nèi)市場與到岸價(jià)差達(dá)到300元/噸。
大連商品交易所的3個(gè)月玉米期貨合約價(jià)格與國外的價(jià)差甚至達(dá)到了一半。數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前大連商品交易所的3月玉米期貨合約價(jià)格為每噸1979元人民幣,相當(dāng)于每蒲式耳7.6美元,而芝加哥期貨交易所(CBOT)的3月玉米期貨合約價(jià)格為每蒲式耳3.69美元。
“這主要還是和當(dāng)前國內(nèi)玉米總供大于求的總體格局有關(guān),一方面庫存總量非常高,另一方面,玉米連年豐產(chǎn),但是下游消費(fèi)沒有跟上,而玉米的主要消費(fèi)是飼料和深加工企業(yè),飼料主要靠養(yǎng)殖業(yè),這幾年養(yǎng)殖行業(yè)一直不景氣。深加工行業(yè)也處于產(chǎn)能過剩的階段�！眲澐治稣f。
庫存方面,根據(jù)卓創(chuàng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,2015年11月份臨儲玉米收購開始至今,國儲庫存已近2.22億噸,而我國一年的玉米產(chǎn)量也就在2.24億噸左右的水平,這意味著現(xiàn)在國儲庫存已經(jīng)差不多相當(dāng)于一年的玉米產(chǎn)量。
“因?yàn)槭諆r(jià)格連續(xù)多年的提價(jià),國內(nèi)玉米價(jià)格比國際市場高。不僅如此,從2012年底開始,國際市場的玉米價(jià)格大幅度下跌,一個(gè)上漲、一個(gè)下跌,就出現(xiàn)了中國國內(nèi)價(jià)格高于國際市場的情況。”陳錫文在發(fā)布會上解釋內(nèi)外價(jià)差的時(shí)候表示。
此外,一些玉米替代品的內(nèi)外價(jià)差更大,導(dǎo)致了替代品大量進(jìn)口,而中國自己生產(chǎn)的玉米沒有價(jià)格優(yōu)勢,所以不得不大多進(jìn)了倉庫。
臨儲制度改革提上日程
據(jù)公開資料顯示,目前所實(shí)行的玉米臨儲制度,實(shí)際上是從2007年制定的政策,初衷是為了保證農(nóng)民能夠有比較好的收益,不過,從2015年開始,臨儲玉米收購價(jià)格下調(diào),是其自2008年以來首次下調(diào),大幅利空玉米市場,在致使2015年新糧上市時(shí),玉米價(jià)格一度出現(xiàn)大幅“跳水”。
