8月至今，隨著華北等地新玉米的上市，玉米價格一直“跌跌不休”，部分地區(qū)的成交價一度跌破0.9元/斤，給本不景氣的玉米市場再添陰云。
9月18日，在民眾的期待和猜測中，國家發(fā)改委、國糧局、財政部、農(nóng)發(fā)行等部門聯(lián)合發(fā)出通知，2015年國家臨時存儲玉米掛牌收購價定為1元/斤，這比去年臨儲價格每市斤最多調(diào)低0.13元。
據(jù)了解，這是自2008年國家推出玉米臨儲政策以來，臨儲價格首度出現(xiàn)下調(diào)。在此之前，玉米臨儲實(shí)行了7年，臨儲價格也漲了7年，從08年的0.74元/斤漲到2014年的1.13元/斤。然而今年卻一反常態(tài)，迎來了8年來的首度下降。
臨儲價格的下調(diào)，大多數(shù)農(nóng)民尚不知情。在得知今年玉米掉價后，黑龍江省肇東市安民鄉(xiāng)勝安村村民姚振全告訴記者，今年種了30多畝玉米，全家5口人的主要收入來源就是種玉米，這回聽說玉米掉價，心里著急。
“種子化肥，你都不用細(xì)算，9000塊錢(每晌成本)下來就不錯，7毛錢一斤，打12000斤，我說的就是潮糧，現(xiàn)在你再一掉價，一個老百姓一晌地得賠1000到1500�！币φ袢a(bǔ)充道。
東北糧食主產(chǎn)區(qū)是我國最大的商品糧基地，不僅豐產(chǎn)玉米，也是我國大豆的主要產(chǎn)區(qū)。其中，黑龍江省的大豆產(chǎn)量約占全國產(chǎn)量的40%。
據(jù)黑龍江大豆主產(chǎn)區(qū)豆農(nóng)劉先生介紹，上世紀(jì)90年代，種大豆也曾賺過錢，“但后來隨著進(jìn)口大豆增加，日子就不好過了。且大豆受天氣影響較大，陽光、雨水等條件必須都要適中，如果六七月生長期時雨水較大，產(chǎn)量就會受影響，而東北農(nóng)作物種植就一季，農(nóng)民們都是靠天吃飯。我們種植大豆整體賺不到錢”。
2014年11月，國家發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布2014年東北和內(nèi)蒙古大豆目標(biāo)價格政策，僅度過6年蜜月期的臨時收儲政策與大豆分道揚(yáng)鑣，大豆種植的“寒冬”真正來臨。
雖然臨時收儲政策取消后，國家對黑龍江、吉林等地實(shí)行大豆目標(biāo)價格補(bǔ)貼，但從目前來看，目標(biāo)價格補(bǔ)貼政策對于提高農(nóng)民種植大豆的積極性并沒有明顯效果。因?yàn)椋词褂兄毖a(bǔ)政策扶持，大豆的種植效益仍遠(yuǎn)低于玉米。
“自己120畝地的大豆，共拿到7000多元的補(bǔ)貼資金。綜合計算下來，每畝大豆的收益僅為50元，與種植玉米平均超過200元/畝的收益，相差甚多�！惫枮I地區(qū)的一位農(nóng)戶表示。
在逐利的種植模式下，豆農(nóng)們開始改種玉米。
有數(shù)據(jù)顯示，黑龍江省的大豆種植面積從2005年最高峰的6323萬畝下降到2013年的3105萬畝，八年間減少了一半。
收益決定著農(nóng)民的種植偏好。眼看種大豆無利可圖，大多數(shù)農(nóng)民開始改種有政策支撐的玉米。農(nóng)民種植的跟風(fēng)行為，導(dǎo)致玉米短時間內(nèi)就患上了產(chǎn)量高、庫存高、價格高的“三高癥”。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)室主任習(xí)銀生指出，當(dāng)前玉米市場存在著庫存壓力大，財政負(fù)擔(dān)重；市場扭曲嚴(yán)重，在整個市場低迷的情況下，價格達(dá)到歷史新高；下游企業(yè)受到很大沖擊；國內(nèi)外價格倒掛等四大問題，玉米臨時收儲政策的負(fù)面作用開始發(fā)力。
在這種背景下，國家發(fā)布了降低臨儲玉米收購價格的通知。
然而，臨儲政策的變化直接決定著農(nóng)民的收益。雖然這次玉米臨儲價格下調(diào)只是新糧上市前的一次過渡性安排，但不難看出，玉米價格將逐步回歸市場，讓供求關(guān)系成為決定價格的主體。
可以預(yù)見的是，隨著后期新玉米的大量上市，國家臨儲的拋售以及進(jìn)口的沖擊，玉米價格繼續(xù)下行是大勢所趨，種玉米同樣會面臨著不賺錢，甚至虧本的尷尬。
來年種什么，玉米？大豆？亦或別的品種？對于東北地區(qū)的農(nóng)民們來說，心里仍沒一點(diǎn)底。
