國外轉(zhuǎn)基因大豆的超量浸入，重創(chuàng)中國傳統(tǒng)大豆產(chǎn)業(yè)，在占中國大豆產(chǎn)業(yè)半壁江山的黑龍江省，九成大豆加工企業(yè)停產(chǎn)，農(nóng)民放棄種植大豆，更令人不安的是，作為大豆原產(chǎn)地與最大消費地的中國，已失去了大豆市場的話語權(quán)。
中國“入世”后，大豆市場完全打開，但是中國還沒有建立完善的大豆市場體系，非轉(zhuǎn)基因大豆與轉(zhuǎn)基因大豆沒有拉開差價，面對不斷萎縮的大豆產(chǎn)業(yè)生存空間，行政干預有違市場化精神，任其下滑，將承受從此一蹶不振。中國大豆產(chǎn)業(yè)，該如何去戰(zhàn)“豆”？
豆企生產(chǎn)虧損裁員停產(chǎn)別無選擇
本該是生產(chǎn)與銷售的旺季，這里卻冷冷清清。“我們停產(chǎn)一年多了，許多工人被裁掉，熟練工人一走就很難找了，實在是沒有辦法！”哈爾濱中大植物蛋白公司總經(jīng)理劉寶林的話中透著無奈。他們的現(xiàn)狀，正是如今黑龍江省大豆加工企業(yè)窘境的縮影。
“進口大豆那么便宜，每噸豆粕才賣三千來塊錢，誰生產(chǎn)誰賠��！”
據(jù)劉寶林介紹，上次企業(yè)生產(chǎn)還是去年6月，但也只啟動了一半機器。從那以后，一天沒有開工。企業(yè)原有164名工人，一年正常支出得700多萬元，大豆產(chǎn)業(yè)不景氣，企業(yè)只能裁員，現(xiàn)在只剩下四五十人了。
面對現(xiàn)狀，劉寶林很感慨。過去，企業(yè)的豆粕能賣到四川、湖南、湖北、廣東等全國各地，如今卻淪落到這種地步，而且看到大豆產(chǎn)業(yè)一時扭轉(zhuǎn)無望，劉寶林準備轉(zhuǎn)行做飼料了。
“先保證企業(yè)‘活著’，努力渡過這個難關，要不你說咋辦？”
與中大公司相比，哈高科大豆食品有限公司屬于深加工的企業(yè)，但他們同樣舉步維艱。
“我們現(xiàn)在是欲罷不能，如果企業(yè)死掉了，集團其他兩家企業(yè)都受連累，所以只能堅持。”該公司總經(jīng)理艾濤說。哈高科集團有一條完整的大豆產(chǎn)業(yè)鏈，上游有一家油脂廠，下游還有一家營養(yǎng)品企業(yè)，大豆食品有限公司身處中間，處境艱難又尷尬。
哈高科大豆食品加工公司主要生產(chǎn)大豆蛋白、組織蛋白和玉石二白等食品添加劑，多應用于食品、藥品、保健品等。曾在行業(yè)中名列前茅的哈高科大豆食品加工公司，2009年艾濤剛來時，企業(yè)當年虧損達5000萬元。為了扭虧，艾濤專心抓質(zhì)量，并尋找到了日本、美國公司等重要合作伙伴，這些企業(yè)要求產(chǎn)品必須由非轉(zhuǎn)基因大豆加工，符合有機食品標準。在國家明令不允許在面粉里加增白劑后，哈高科大豆食品加工公司又研制出了玉石二白這種新型添加劑，努力穩(wěn)固市場。艾濤來到后，哈高科大豆食品公司逐年減虧，但到2014年仍虧損900多萬元。由于無法撼動沿�？鐕髽I(yè)的價格優(yōu)勢，他們只能接受客戶不斷萎縮的現(xiàn)實。
“如果沒有集團‘輸血’，作為一個獨立企業(yè)早就黃了�！卑瑵寡�。所以他們也一直在進行減員增效，企業(yè)原有職工300多人，現(xiàn)在只剩108人，而且又有一條生產(chǎn)線停產(chǎn)了。
據(jù)艾濤介紹，企業(yè)因為有集團“接濟”還能挺得住，但據(jù)他了解，已經(jīng)有一些大豆加工企業(yè)被迫轉(zhuǎn)行，甚至黃掉了。一家曾經(jīng)在新加坡上市的大豆加工企業(yè)，建了6條先進生產(chǎn)線，如今已經(jīng)退市，從市場上消失了。
據(jù)黑龍江省大豆協(xié)會副秘書長王小語介紹，現(xiàn)在黑龍江省的大豆加工企業(yè)120多家，但是多數(shù)都停產(chǎn)了，像九三糧油工業(yè)集團這樣仍在運轉(zhuǎn)的公司沒幾家。
記者幾次聯(lián)系采訪九三糧油工業(yè)集團，都被婉言謝絕。據(jù)王小語介紹，九三糧油工業(yè)集團幾年前已在沿海建廠，加工進口大豆，以“反哺”黑龍江省內(nèi)的非轉(zhuǎn)基因大豆加工產(chǎn)業(yè)，用王小語的話說是：“他們賠賺都得開工，不然，黑龍江省非轉(zhuǎn)基因大豆這塊陣地就徹底喪失了！”
農(nóng)民棄種大豆 面積大幅萎縮
大豆產(chǎn)業(yè)效益不佳，也澆滅了農(nóng)民種植大豆的熱情。
“今年不種大豆，全都改種玉米了�！备诲\市二龍山鎮(zhèn)蓮花村農(nóng)民姜志彬?qū)τ浾哒f。
去年，姜志彬在同江市租種750畝耕地，全部種植了大豆，可是大豆市場價每斤才合1.8元左右，國家雖然實行了大豆目標價格補貼政策，規(guī)定每斤的目標價格為2.4元，可是差價一直沒補下來。
“耕地租金加上種子和化肥，虧定了！”
據(jù)他介紹，在同江、富錦等傳統(tǒng)大豆種植區(qū)，像他這樣租地種的人很多，但是今年除了種不了其他作物的低洼地帶，很少有種大豆的了。
他說，本來大家對大豆保護價補貼政策抱有很大希望，甚至希望在春耕前能補貼到大家手里，以解資金的燃眉之急，但是現(xiàn)在補貼還沒有到位，有的地方雖然補貼了，但又沒有實現(xiàn)足額補貼，大家原本希望這能彌補一部分虧損，可現(xiàn)在這個結(jié)果，又挫傷了大家種豆的積極性。
與姜志彬相比，綏濱縣連生鄉(xiāng)吉合村農(nóng)民藍寶成，可稱得上真正的“地主”了，從2003年種地，經(jīng)多年開發(fā)，如今他擁有耕地3.6萬畝，包括兩個家庭農(nóng)場，平時雇傭幫助種地的人就有二十多，農(nóng)忙時達五六十人。
“種大豆一年不如一年，我這是自己的地，成本沒有那么高，租地的很多都賠慘了。”據(jù)他介紹，當?shù)赜袀�全國種糧大戶，租種耕地加上自有耕地達一萬四五千畝，近4年拉了1000多萬元“饑荒”，能抵押的都抵押了。有這樣的前車之鑒，藍寶成今年耕地全改種了玉米、水稻和雜糧，重金買來的大豆播種機和收割機只能任其閑置了。
據(jù)藍寶成介紹，過去，他的農(nóng)場還為幾家種子公司培育大豆優(yōu)良品種，現(xiàn)在大豆產(chǎn)業(yè)不景氣，許多大豆種子公司賠得一塌糊涂，良種培育自然終止了。他不無憂慮地說，未來如果要恢復大豆產(chǎn)業(yè)，可能良種都找不到了，那才是對大豆產(chǎn)業(yè)最致命的沖擊。
藍寶成曾有一個夢想，就是跟上時代的步伐，當一名優(yōu)秀的中國農(nóng)民，但是面對如今大豆產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，他剩下的只有不解與無奈了。
富錦市被稱為“中國大豆之鄉(xiāng)”，記者從當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)部門了解到，當?shù)氐拇蠖巩a(chǎn)業(yè)已今非昔比，2009年時，種植面積達286.8萬畝，到2013年時，已萎縮到62萬畝，去年，受國家保護價補貼政策的刺激有所反彈，但因效益低下，今年種植面積再次下滑。據(jù)富錦市農(nóng)委相關人士分析，下滑的主要原因為：一是大豆價格持續(xù)走低，市場銷售不暢。二是比較效益低下，三大作物每公頃純效益對比為：玉米4210元、水稻6275元、大豆650元。種大豆不掙錢，甚至虧錢，農(nóng)民棄豆就不足為怪了。
對于大豆差價不能及時補貼到位，影響農(nóng)民種植積極性的問題，黑龍江省大豆協(xié)會副秘書長王小語說，目標補貼政策是2014年的中央一號文件提出的，從上年的10月到第二年3月為采價時間，再由面積與市場等多因素核算出市場價格。這需要個過程，在春耕前補貼到位有難度。2014年的目標價格為每公斤4.8元，按農(nóng)民的大豆銷量進行差價補貼。對于有些地方?jīng)]能實現(xiàn)足額補貼的問題，王小語認為，這主要是因為黑龍江省與國家的大豆種植面積統(tǒng)計不一致造成的。2014年，黑龍江省統(tǒng)計的大豆種植面積為4700萬畝，而國家認定的面積為3900多萬畝，于是有些地方的補貼打了折扣。但是大豆補貼的設想是好的，即使大豆價格低廉，通過差價補貼，農(nóng)民利益也不會受損。同時，企業(yè)還可以低價收購大豆，提升競爭力。可是由于宣傳推廣不到位與農(nóng)民認識不足，在大豆價格持續(xù)走低的情況下，一些農(nóng)民寧可把豆子捂在手里，待價而沽，也不愿出售。而因春耕資金緊張賣掉的，又因補貼沒有及時足額到位，削弱了這個政策的積極作用，效果沒有達到預期。王小語說，隨著政策推行一兩年后，農(nóng)民認可了，可能就會有所好轉(zhuǎn)了。
多因致困境 掙扎中不愿放棄
黑龍江省因為良好的農(nóng)業(yè)基礎，是中國大豆產(chǎn)業(yè)最重要的主產(chǎn)區(qū)，有專業(yè)人士甚至將這里比喻為“中國非轉(zhuǎn)基因大豆最后的凈土”。而中國大豆產(chǎn)業(yè)的窘境在此也體現(xiàn)得淋漓盡致。
那么，我們的大豆產(chǎn)業(yè)何以至此呢？黑龍江省大豆協(xié)會副秘書長王小語對此有著深刻的認識，他認為，超量進口大豆是最主要的原因。2014年，全球大豆的消費量為2.7多億噸，中國用量達8340萬噸，占全球的30%以上，其中國產(chǎn)1200萬噸，進口7140萬噸。而且進口仍在快速增長，1996年中國才進口111萬噸，到2014年為7140萬噸，增長64倍以上。中國有13.6億人，全球為71億人，按消費比重核算應為5100萬噸，多進口了3000多萬噸。中國是大豆主要消費國，去除食用、榨油和制作大豆蛋白的1000多萬噸，仍多進口了2000多萬噸，這對國內(nèi)的大豆市場沖擊是顯而易見的。
產(chǎn)能過剩也是一個重要因素。據(jù)王小語介紹，現(xiàn)在中國大豆加工產(chǎn)能達到1.45億噸的水平，實際加工量只有6000多萬噸，產(chǎn)能過剩一倍以上。這種情況，非常利于國際企業(yè)掌控中國大豆市場，大豆價格下跌時，大量進口，及時加工，迅速占領國內(nèi)市場，同時，在豆油和豆粕市場上，通過停工停產(chǎn)，減少市場供應，提高價格獲利，有效地掌控市場。最重要的是，中國作為最重要的大豆產(chǎn)銷國，失去了定價權(quán)和話語權(quán)。更可怕的是，中國的非轉(zhuǎn)基因大豆出口了，進口的基本都是轉(zhuǎn)基因大豆。2014年，美國大豆產(chǎn)量1.08億噸，其中非轉(zhuǎn)基因大豆僅占6%。但是其通過進口，人均占有非轉(zhuǎn)基因大豆18.9斤，中國僅有8.9斤，高出中國近一倍。也就是說，非轉(zhuǎn)基因大豆出口讓外國人吃了，進口的轉(zhuǎn)基因大豆讓國人消費了，這足以引起人們的警惕。
王小語還提到，市場體系也是制約大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個因素 。中國從2005年匯率改革至今，人民幣累計升值了25%左右，同樣是賣給中國一噸大豆，美國豆農(nóng)收入一分沒少賺，卻擁有上千元的價格優(yōu)勢，現(xiàn)在，國產(chǎn)大豆每噸價格在4000元到4600元之間，進口大豆每噸只有3160元至3400元，沖擊是顯而易見的。諸多因素疊加，最終讓中國傳統(tǒng)大豆產(chǎn)業(yè)深受其害。
采訪王小語，感觸最深的是他對大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的那份傾心與執(zhí)著。在大豆產(chǎn)業(yè)陷入低谷時，他一直在四處奔走，振臂疾呼。他曾為拋出“轉(zhuǎn)基因可能致癌說”而致自己于輿論漩渦，他也曾為如今有更多的人開始關注“轉(zhuǎn)基因與非轉(zhuǎn)基因之別”而感到一絲欣慰。大豆協(xié)會只是個民間機構(gòu)，在許多企業(yè)被迫轉(zhuǎn)行后，他完全可以轉(zhuǎn)行，但他仍不懈地做著努力，傳遞國內(nèi)外的大豆產(chǎn)業(yè)信息，解讀國家的相關政策。王小語為此付出很多，甚至連唯一一輛汽車都賣了，有的大豆企業(yè)負責人甚至說，看著小語沒有放棄，就感覺大豆產(chǎn)業(yè)還有希望。
戰(zhàn)“豆” 不僅為了拯救大豆。
那么，中國大豆產(chǎn)業(yè)的出路在哪里呢？對此，記者采訪了長期從事大豆產(chǎn)業(yè)研究的東北農(nóng)業(yè)大學國家大豆工程技術(shù)研究中心副研究員李孝忠博士。
他分析認為，眾多跨國企業(yè)在中國沿海投資建廠，大量進口大豆，然后進行加工獲益。因為國內(nèi)大豆、豆粕、豆油、大豆蛋白的需求是相對穩(wěn)定的，這自然擠壓了國內(nèi)，尤其是黑龍江省大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。
國家雖然出臺了相關扶持政策，但不能從根本上解決大豆產(chǎn)業(yè)的問題，最關鍵的是要找到大豆產(chǎn)業(yè)的出路。
他認為，要找出路，首先要有自省精神，反思我國的大豆產(chǎn)業(yè)為何身陷困境，從自身找原因。大豆的競爭實質(zhì)是國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)形態(tài)的競爭，是兩種農(nóng)業(yè)運行體系的競爭，是大豆產(chǎn)業(yè)鏈的競爭。而我們在此有明顯的不足與短板：缺乏合理的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、完整的科技服務體系和有效的市場購銷渠道。
要制定與實施品種布局，就要專種專收。國外大農(nóng)場能保證是同一品種同一批次，而國內(nèi)的種植區(qū)，即使是在同一合作社內(nèi)，也很難保證是同一品種。常常是高油與高質(zhì)的大豆在一起混種，無法實現(xiàn)各取所需，增加了企業(yè)的采購難度。還要整合優(yōu)勢科技資源，在生產(chǎn)與技術(shù)上下工夫，提高大豆品質(zhì)。同時，要建立有效的市場購銷渠道，應該效仿歐盟地區(qū)，建立轉(zhuǎn)基因與非轉(zhuǎn)基因的差價體系，提高非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的利潤空間。這在歐盟、日本、韓國等都有嚴格的區(qū)分，價格上拉開了檔次。這樣農(nóng)民就愿意種植，企業(yè)愿意加工，整個產(chǎn)業(yè)鏈就活了。
李孝忠特別提到，在新的時期，還應嘗試“互聯(lián)網(wǎng)+”在大豆產(chǎn)業(yè)領域的實踐與應用。據(jù)李孝忠介紹，他們現(xiàn)在正在做的“互聯(lián)網(wǎng)+”項目，就是在一個地區(qū)集中種植一個品種，形成一個數(shù)據(jù)庫，然后直接與加工商和貿(mào)易商對接，這樣就可以減少中間環(huán)節(jié)，實現(xiàn)與市場終端結(jié)合，從而降低成本。這對大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到一個示范和提振作用。
但他也認為，如果采用行政手段，控制外國大豆進來，就有違世貿(mào)原則了。政策扶持只是起到一個相對公平的調(diào)節(jié)作用，可以進行優(yōu)良品種補貼，農(nóng)民培訓，包括臨儲政策，大豆滯銷時，農(nóng)民無法變現(xiàn)時，國家可以先把大豆收購到糧庫里來，從而為大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個相對優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
盡管困難重重，李孝忠認為，政策和市場結(jié)合，突出我們大豆非轉(zhuǎn)基因的特色，差異化發(fā)展，中國大豆產(chǎn)業(yè)依然存在逆襲的可能。
記者在采訪中還了解到，轉(zhuǎn)基因油菜籽和轉(zhuǎn)基因菜籽油同樣因為超量進口，重創(chuàng)了我國的油菜籽行業(yè)，因此，大豆產(chǎn)業(yè)的問題已不是個案，應該引起相關部門的重視，如果中國大豆產(chǎn)業(yè)能在各方的努力下成功突圍，實現(xiàn)振興發(fā)展，那么，它的經(jīng)驗將有助于油菜籽等產(chǎn)業(yè)避免重蹈大豆產(chǎn)業(yè)的覆轍。
