大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策在內(nèi)蒙古和東北3省試點(diǎn)推行以來(lái)，效果初顯，大豆迎來(lái)豐產(chǎn)豐收，但市場(chǎng)交易并不活躍。專家認(rèn)為，要解決“產(chǎn)強(qiáng)銷弱”，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)是現(xiàn)實(shí)可行的路徑，同時(shí)，還應(yīng)積極開展農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)管理——
大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策去年在內(nèi)蒙古和東北3省試點(diǎn)推行以來(lái)，效果初顯，黑龍江等大豆主產(chǎn)區(qū)大豆獲得了豐收。不過(guò)，大豆市場(chǎng)并沒(méi)有出現(xiàn)預(yù)期中交易活躍的場(chǎng)景�，F(xiàn)在正是春耕備耕時(shí)節(jié)，農(nóng)民急需資金，銷售大豆意愿增強(qiáng)，大豆交易量有所回升，但無(wú)法從根本上改變市場(chǎng)需求低迷的狀態(tài)。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的結(jié)果？該如何化解農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格改革留下的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)敞口？
大豆豐產(chǎn)豐收 銷售陷入僵局
站在自家庭院里，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望著尚未完全解凍的黑土地，黑龍江克東縣昌盛鄉(xiāng)安全村現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人赫永東仍然在為今年是否增加大豆種植面積糾結(jié)。去年合作社種植大豆2萬(wàn)畝，其中8000畝大豆為訂單種植，大豆平均畝產(chǎn)超過(guò)300斤。當(dāng)?shù)卮蠖逛N售價(jià)格為每斤2.15元，他們按訂單種植的大豆以高于市場(chǎng)價(jià)0.1元的價(jià)格賣給訂單企業(yè)，其他大豆按照市場(chǎng)價(jià)格全部出售。
盡管大豆目標(biāo)價(jià)格早就訂好，每斤2.4元，但目前價(jià)格補(bǔ)貼還沒(méi)有到位，最后會(huì)怎么落地，他心里沒(méi)底。據(jù)了解，當(dāng)?shù)卣褱y(cè)量完大豆種植面積，合作社符合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的有1.4萬(wàn)畝。赫永東算了一下，按照出售價(jià)格，每畝大豆收益100多元，加上目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼,每畝大豆又可獲得100元左右的補(bǔ)貼，合計(jì)起來(lái)，每畝大豆種植收益能達(dá)到200多元，但這仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于玉米種植收益。
目前，東北大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼正在試點(diǎn)周期中，大豆種植面積測(cè)量工作已完成，試點(diǎn)地區(qū)正處于采價(jià)期（去年10月至今年3月），目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼尚未發(fā)放。大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)是否成功，事關(guān)農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格改革成敗。
從試點(diǎn)效果來(lái)看，大豆目標(biāo)價(jià)格政策釋放了大豆生產(chǎn)的活力。據(jù)黑龍江大豆協(xié)會(huì)的估算，去年大豆種植面積和產(chǎn)量都有恢復(fù)性的增加。但是，大豆市場(chǎng)并沒(méi)有出現(xiàn)預(yù)期中交易活躍的場(chǎng)景，大豆“產(chǎn)強(qiáng)銷弱”的局面也沒(méi)有得到根本改觀。
當(dāng)前東北大豆交易低迷的原因有二。一是大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策正處于“試水期”，農(nóng)民和企業(yè)都在觀察大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策如何落地。二是國(guó)際市場(chǎng)大豆價(jià)格持續(xù)下跌，拉低了國(guó)產(chǎn)大豆價(jià)格預(yù)期，影響了市場(chǎng)主體收購(gòu)大豆的積極性。
大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策的實(shí)施，提高了大豆企業(yè)預(yù)測(cè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。但是，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行，食品消費(fèi)需求不振，大豆需求量下降。2014年,大豆蛋白價(jià)格大跌,很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，影響企業(yè)收儲(chǔ)的積極性。這是當(dāng)前東北大豆交易不活躍的根本原因。
